图为施工人员对阜城中清丽景小区电梯进行改造
颍州晚报讯 2025年6月底前，对投入使用15年以上的住宅老旧电梯，按需完成维修改造更新，保障人民群众便利出行和生命财产安全。近日，市政府办公室下发《加强住宅电梯维修改造更新工作措施的通知》，对此予以明确。
强化分类处置
通知明确，在摸清隐患底数、开展安全评估的基础上，强化分类处置。督促使用单位落实住宅电梯使用安全主体责任，对问题隐患建档立卡，组织维护保养等单位进行分类处置。需使用物业专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》等相关法律法规和政策组织实施。首期缴纳物业专项维修资金不足或未缴纳首期物业专项维修资金的，由属地政府负责制定住宅电梯维修改造更新资金筹措办法。处置时不使用物业专项维修资金的，按合同约定承担所需资金。
设立应急备用金
住宅电梯发生故障停运的，使用单位要依据《住宅电梯应急维修改造更新工作办法》组织实施维修改造更新，保障电梯安全运行。属地政府应设立应急备用金，额度可按首期缴存物业专项维修资金总额的3%～5%确定，用于垫付住宅电梯应急维修改造更新费用，垫付费用应按照“谁借用、谁返还”原则及时返还。
老旧小区改造
优先考虑加装电梯
支持符合条件的住宅电梯维修改造更新项目申报中央及省相关资金项目；各地结合自身财力，以资金补助、贷款贴息等方式，推进住宅电梯安全评估和维修改造更新工作；鼓励各地将住宅电梯维修改造更新纳入民生工程，与城市更新等工作有机结合，加大相关项目储备推进力度，在老旧小区改造项目实施过程中优先考虑加装电梯或预留电梯加装位置。
实施集中攻坚
维修改造更新老旧电梯
推进在物业服务合同中明确不少于10%的物业服务费单独列支，用于住宅电梯等设施设备日常维修保养。进一步发挥物业专项维修资金及其增值收益在住宅电梯维修改造更新中的作用，鼓励住宅小区按程序使用住宅电梯投放商业广告收益等公共收益，用于住宅电梯安全评估、购买保险及维修改造更新支出。鼓励保险公司开发电梯综合保险产品，按照“服务民生、惠民微利、公平持续”原则，创新“保险+服务”模式。鼓励各地给予住宅电梯保费补贴，促进电梯安全相关方积极投保。
通知要求，即日起，各县(市、区）实施集中攻坚，组织开展安全评估，维修改造更新住宅老旧电梯。2025年6月底前，对投入使用15年以上的住宅老旧电梯，按需完成维修改造更新，消除问题隐患。2025年底前，开展督导检查，对集中攻坚行动进行“回头看”。全面总结住宅电梯维修改造更新工作经验做法，进一步健全完善各项制度措施。
全市82台
住宅老旧电梯拟更新
“经前期初步摸排，截至2009年12月底，我市15年以上住宅老旧电梯132台。”市市场监管局特种设备监察科科长郭新亮介绍。此次，我市各相关部门、辖区政府将在进一步摸排的基础上，对15年以上住宅老旧电梯进行安全评估，实施维修改造更新。
132台住宅老旧电梯中，由于前期部分小区对老旧电梯进行了更新改造，还有112台住宅老旧电梯要进行更新。8月6日至8日，市市场监管局充分发挥安全评估机构专业技术力量作用，组织市特检中心集中对全市112台投入使用15年以上的住宅老旧电梯开展安全评估，结合群众意愿，82台住宅老旧电梯纳入国家超长期国债支持范围。如果审批下来，每部电梯可获得15万元资金支持。
压实各方监管职责
“还有一个比较重要的环节，就是各方还应尽责。”郭新亮介绍，近年来，我市电梯数量迅速增长，截至2024年7月，全市注册在用电梯总数42721台，总量位于全省第二，仅次于合肥。我市电梯安全形势稳定向好，但电梯保有量持续增长，老旧电梯快速增加，各类潜在风险隐患不断累积，电梯质量安全水平与人民群众日益提高的安全、便利、舒适的乘梯需求尚有差距。
近年来，我市稳步推进“电梯安全筑底三年行动”各项任务落实落地，加快阜阳市96366电梯应急处置平台建设，深入调查问题、研究对策，加强沟通协调、形成合力，解决一批群众反映强烈的堵点、难点、痛点问题，有效化解电梯安全潜在风险隐患，确保三年行动取得实效，切实保障全市人民群众安全出行、便捷出行。
今年以来，12345政务服务便民热线管理中心接到部分电梯问题投诉，经分析，电梯故障多为操作使用不当造成；重复故障多为使用单位管理不到位、维保质量不高、电梯使用年限长导致；市民投诉维修不及时、维修周期长主要原因是维修资金问题。比如，部分开发商低价采购电梯，导致技术保障跟不上、故障率高、售后服务差、修复周期长；部分物业公司以资金不足为由，对维保单位提出的隐患整改建议置之不理，导致电梯隐患长期得不到整改，电梯“带病”运行等。
另外，部分业主缺乏“电梯是小区业主共同财产”的理念，对电梯设施爱护不够，在电梯内丢弃垃圾，特别是液体垃圾，容易造成轿厢底下的电器元件失灵；在搬运杂物和装修材料时，长时间挡门和重物倚靠电梯门，垃圾掉进电梯门地缝不及时清理等，容易造成电梯门以及防夹人触板或光幕变形损坏。
因此，必须压实各县（市、区）人民政府，住建、房管、市场监管，乡镇、街道等单位部门电梯安全监督职责；小区居民也应履行爱护电梯和文明乘梯义务。
延伸
阜城已更新改造老旧电梯12部
去年9月起，在市房管局、颍州区住保局、辖区街道及社区等部门支持下，阜城中清丽景小区使用物业专项维修资金，对6部电梯进行了更新，成为我市小区民用住宅用物业专项维修资金更新电梯的首个案例 。
据市房屋资金和物业管理事务中心支用审查科科长刘淑芳介绍，结合阜城各地经过结算报上来的信息，阜城已更新改造住宅老旧电梯12部，涉及中清丽景、金湾名庭、中泰名城等小区。
（全媒体记者 储继明 文/摄）
