阜阳日报讯 记者从阜阳市财政局获悉，12月1日起，阜阳市将全面实施水资源费改税试点，其中，对洗车、洗浴等特种取用水从高确定税额，以增强阜阳市特种行业等社会主体节水意识和动力，推动形成绿色发展方式和生活方式。
10月15日，财政部、国家税务总局、水利部联合发布《水资源税改革试点实施办法》（以下简称《办法》），明确自2024年12月1日起，全面实施水资源费改税试点。近期，省财政厅也向社会公开征求水资源税改革试点有关意见，推动落实我省水资源税改革。我市相关部门积极向上做好对接，采取有效措施，确保水资源税改革试点顺利实施。
随着阜阳市经济社会快速发展，全市水资源供需矛盾日益突出，且利用效率与先进地区有一定差距，经济社会高质量发展和生态环保都面临水资源紧缺的挑战。据了解，全面实施水资源费改税试点，将充分发挥税收杠杆作用，对取用地下水等，结合实际适当提高税额，有利于增强我市企业等社会主体节水意识和动力，从“要我节水”转变为“我要节水”，通过节水改造和技术创新提高用水效率，促进水资源节约利用和生态环境保护。同时，水资源税改革试点与地下水超采治理、取水许可管理等改革措施协同推进，有利于落实水资源刚性约束制度，全面提升水资源节约集约安全利用水平。
《办法》规定，水资源税的征税对象为地表水和地下水，不包括再生水、积蓄雨水等非常规水。征收水资源税的，停止征收水资源费。农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水等六种情形不缴纳水资源税；规定限额内的农业生产取用水等五种情形免征水资源税；超出规定限额的农业生产取用水以及农村集中饮水工程取用水，授权地方减免水资源税；对用水效率达到国家用水定额先进值的相关纳税人，减征水资源税。
市财政局税政条法科工作人员介绍，此次水资源税改革试点坚持“平稳转换”原则，在制度设计上体现税负平移，没有提高水资源税的税额或征收标准，在用水习惯没有明显改变的前提下，企业用水负担有望保持总体稳定，部分企业还因水资源税适用税额标准较缴费标准有所下降、享受减征水资源税有关政策，税负较往年有不同幅度的减轻，但是洗车、洗浴等特种取用水行业，将因从高确定税额受到一定程度影响。城镇公共供水企业缴纳的水资源税不计入自来水价格，在终端综合水价中单列。水资源税改革试点期间，省级有关部门会将终端综合水价结构逐步调整到位，原则上不因改革增加群众用水负担。
（全媒体记者 任刚 通讯员 郭文博）
